Les affectations
En 2021, les civilistes ont accompli la plupart de leurs périodes de service dans les domaines d’activité « Santé » et « Service social », où ils ont été actifs 1 161 781 jours (soit 68,2 % des jours de service). Cela correspond au mandat du service civil, qui doit intervenir dans l’intérêt public, dans les domaines où la société a le plus besoin de son soutien. Le CIVI concentre les affectations des civilistes en particulier dans le programme prioritaire « Soins et assistance ».
Comme l’année précédente, des civilistes ont été convoqués à des affectations d’urgence en vue de la maîtrise de la pandémie de COVID-19. Des cahiers des charges spécifiques ont été créés à cet effet, en collaboration avec les établissements d’affectation et les organes de conduite cantonaux. Le nombre de jours de service accomplis dans ce cadre a été nettement moins élevé que l’année précédente (16 464 jours contre 31 033 en 2020). En effet, les conditions posées à l’engagement de civilistes étant plus strictes, la Gestion fédérale des ressources (ResMaB) a enregistré moins de demandes relatives au service civil. On peut en déduire que les établissements d’affectation ont pu trouver les ressources en personnel nécessaires sur le marché du travail ou d’une autre manière. En cas d’urgence, l’intervention des civilistes est subsidiaire : ils n’entrent en jeu que lorsqu’aucune autre ressource en personnel (demandeurs d’emploi, prestataires poursuivant des buts lucratifs) n’est disponible. De plus, la forme juridique du service civil n’est pas celle d’une organisation de premier recours, comme l’armée ou la protection civile.
Jours de service accomplis
Jours de service accomplis en 2021
| Domaine d’affectation | Jours de service | En % |
|---|---|---|
| Institutions pour personnes âgées | 272 804 | 16,0 % |
| Instruction publique | 223 914 | 13,1 % |
| Hôpitaux | 212 140 | 12,4 % |
| Institutions pour personnes handicapées | 168 549 | 9,9 % |
| Autres institutions dans le domaine du social | 151 367 | 8,9 % |
| Enfants | 108 455 | 6,4 % |
| Préservation et entretien dans le domaine de l’environnement | 96 100 | 5,6 % |
| Adolescents | 78 911 | 4,6 % |
| Autres institutions dans le domaine de la santé | 67 016 | 3,9 % |
| Projets dans le domaine de l’environnement | 65 744 | 3,9 % |
| Exploitations agricoles | 63 885 | 3,8 % |
| Asile | 40 220 | 2,4 % |
| Assurance chômage | 35 207 | 2,1 % |
| Archives / Bibliothèques | 27 532 | 1,6 % |
| Addictions | 27 111 | 1,6 % |
| Musées | 25 567 | 1,5 % |
| Protection du patrimoine / Archéologie | 17 516 | 1,0 % |
| Catastrophes et situations d’urgence | 12 295 | 0,7 % |
| Coopération au développement | 10 930 | 0,6 % |
En 2021, les civilistes ont été 20 266 à s’acquitter de leurs obligations en faisant une période de service (19 690 en 2020). En situation normale, sans tenir compte des affectations d’urgence en lien avec la pandémie de COVID-19, environ 3500 civilistes sont actifs chaque jour sur l’ensemble du territoire, dans le cadre d’affectations ordinaires auprès d’institutions sociales ou de santé. L’atout principal du service civil à cet égard est qu’il peut apporter un soutien en personnel sur le long terme et en toute situation. En cas de catastrophe ou de situation d’urgence, les civilistes sont déjà formés et continuent d’apporter leur aide pendant la phase de rétablissement qui suit l’événement, après le départ de l’armée et de la protection civile.